联合国专家：帮助以色列占领的国家可能是“同谋”

联合国（un）专家表示，那些允许以色列“非法占领”巴勒斯坦领土并为其提供援助的第三国，应被视为“同谋”，尽管有战争罪和可能在加沙地带实施种族灭绝的警告。

联合国独立国际调查委员会（UN Independent International Commission of Inquiry）主席纳维•皮莱（Navi Pillay）上周五表示：“以色列在国际上的不法行为，不仅对以色列，而且对所有国家都应承担国家责任。”

在国际法院（ICJ）最近发表了一份咨询意见，宣布以色列自1967年以来的占领是“非法的”之后，委员会发表了一份新的法律立场文件，详细说明了需要采取的具体行动。

它还研究了上个月联合国大会投票要求在一年内结束占领的影响。

联合国人权理事会（UN Human Rights Council）于2021年5月成立了一个三人委员会，负责调查以色列和巴勒斯坦领土上涉嫌违反国际法的行为，该委员会首先指出了以色列的义务。

委员会指出，联合国大会的投票意味着以色列有国际法律义务停止所有新的定居点活动，并尽快拆除现有的定居点。

声明说：“以色列必须立即实施一项全面的行动计划，从被占领土撤离所有定居者。”

该委员会还要求以色列“将土地、所有权和自然资源归还自1967年以来流离失所的巴勒斯坦人”。

以色列在约旦河西岸的所有定居点，包括被占领的东耶路撒冷在内，自1967年以来一直被占领，居住着大约70万以色列定居者。根据国际法，这些定居点无论是否获得以色列的规划许可，都被视为非法。

50多万以色列人居住在约旦河西岸的100多个定居点。它们的存在仍然是《奥斯陆协定》中概述的计划的主要障碍，该计划承诺将以色列控制的地区逐步移交给巴勒斯坦人。

自从以色列在加沙的战争开始以来，以色列军队和定居者在约旦河西岸的暴力活动都激增。该领土上大约有300万巴勒斯坦人受到以色列的军事统治。

未能防止“种族灭绝”？

欧盟委员会表示，其他国家也有一系列需要履行的义务。

前联合国人权事务负责人皮莱表示，所有国家都“有义务不承认以色列对被占领土的领土或主权要求”。

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她说，各国还必须避免“为维持非法占领提供援助或协助”，并补充说，这包括所有“金融、军事和政治援助或支持”。

委员会同样坚持认为，所有国家都必须遵守“种族灭绝公约规定的义务”，并遵守国际法院在南非指控以色列在加沙犯下种族灭绝的案件中下令采取的临时措施。

“委员会发现，所有国家都注意到，以色列在加沙的军事行动和对包括东耶路撒冷在内的西岸的非法占领，可能或正在犯下国际不法行为，”立场文件说。

“因此，委员会认为，除非各国停止对以色列犯下这些罪行的援助和协助，否则这些国家将被视为这些国际不法行为的同谋，”它补充说。

以色列长期以来一直指责联合国独立委员会“系统性地歧视以色列”。

该委员会强调，联合国还需要采取更多措施，确保以色列遵守国际法规定的义务。

它特别谴责联合国安理会，由于五个常任理事国中的一个拥有否决权而一再未能采取行动，暗指以色列的主要盟友美国。

“委员会认为，当国际法的强制性准则被违反时，安理会常任理事国不应该被允许行使否决权，因为这违背了维护国际法的强制性准则的义务，”它说。